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        金融委實地督導(dǎo)檢查民營企業(yè)融資問題,劉士余帶隊召開多場座談會

        點擊次數(shù):662    來源:新華社

        針對民營企業(yè),尤其是小微企業(yè)融資難融資貴的問題,近期有關(guān)金融部門和一些地方出臺了一系列政策措施。這些措施落地情況如何?效果怎樣?國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會派出督導(dǎo)組,兵分七路,進行實地督導(dǎo)。

        民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、融資貴是一個世界性、長期性難題。近年來,我國不斷出臺政策支持民營和小微企業(yè)融資,取得了一定效果。但在外部因素和周期性因素疊加影響下,部分民營企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上升,融資難問題加劇。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中,民營企業(yè)貸款占25%,而民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額超過60%。民營企業(yè)從銀行得到的貸款和其在經(jīng)濟中的比重還不相匹配、不相適應(yīng)。

        針對民營和小微企業(yè)“喊渴”,人民銀行通過定向降準等多種貨幣政策工具,拿出“真金白銀”加大金融支持力度。今年以來,央行四次降準凈釋放資金約2.3萬億元;增加再貸款、再貼現(xiàn)額度3000億元;綜合運用多種工具提供不同期限流動性,前三季度累計開展中期借貸便利操作40740億元……

        有流動性的支持,還需要有效引導(dǎo)到民營企業(yè)手里,這要求切實疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,進一步激發(fā)金融機構(gòu)支持民營和小微企業(yè)融資的積極性。

        為此,一系列金融政策陸續(xù)出臺:將小微和民營企業(yè)債券和貸款納入央行合格擔(dān)保品范圍;在宏觀審慎評估(MPA)中新增臨時性專項指標,考察金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款情況;小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限,由100萬元提高到1000萬元;設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,穩(wěn)定和促進民營企業(yè)債券融資……

        民營和小微企業(yè)的融資困境能否改善,政策效果到底好不好,回答這些問題的關(guān)鍵在落實。為此,金融委辦公室牽頭開展了深化民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)的實地督導(dǎo)檢查。從10月23日到11月9日,由人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、中財辦、發(fā)展改革委、財政部等金融委聯(lián)席部委分別牽頭,七個督導(dǎo)組分赴廣東、福建、安徽、浙江、江蘇、遼寧、四川等地,對相關(guān)部門、金融機構(gòu)和地方政府落實政策的情況進行督導(dǎo)。

        “要抓好已出臺政策的貫徹落實,讓民營企業(yè)有實實在在的獲得感?!比嗣胥y行行長易綱提出,開展深化民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)的實地督導(dǎo)檢查,推動解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資中存在的堵點、梗阻和瓶頸問題,切實疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,打通“最后一公里”。

        督導(dǎo)期間,各督導(dǎo)組通過座談會、明察暗訪、個別談話、材料調(diào)閱、政策宣介等多種形式進行調(diào)研,所調(diào)研的對象覆蓋大型商業(yè)銀行、地方法人銀行、保險機構(gòu)、證券公司、村鎮(zhèn)銀行等多種金融機構(gòu),督導(dǎo)組既深入了解了民營和小微企業(yè)面臨的困難,也傾聽了一線信貸員的心聲,還對地方金融監(jiān)管者提出了明確要求。

        “我們希望聽到真情況,希望你們反映真問題?!?1月6日上午,國務(wù)院金融委第一督導(dǎo)組召開的民營企業(yè)座談會上,督導(dǎo)組的開場白不僅為當天座談會定下基調(diào),也點明了此輪督導(dǎo)的重要目標之一。

        此次督導(dǎo),相關(guān)部門不僅要推進政策落實,還要發(fā)現(xiàn)問題,并對存在的梗阻和瓶頸提出改進建議和措施。

        在安徽,中國證監(jiān)會主席劉士余帶隊的督導(dǎo)組不僅組織了40余家小微企業(yè)、18家金融機構(gòu)等召開了多場座談會,還實地走訪了15家民營和小微企業(yè)、12家銀行機構(gòu)等。

        督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),民營和小微企業(yè)普遍面臨“缺少抵押擔(dān)保”“貸款融資困難”的問題,部分企業(yè)還遇到銀行“抽貸、壓貸、停貸”的情況;一些金融機構(gòu)對于小微客戶的態(tài)度正在逐步轉(zhuǎn)變,但設(shè)計的金融產(chǎn)品不能滿足小微客戶需求;有的地方監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不夠,政策協(xié)調(diào)配合有待加強……

        “融資的高山”并非一日可以跨過。盡管一些企業(yè)的發(fā)展依然受到融資難融資貴的影響,但在各方努力之下,事態(tài)正在向好的方向變化。

        “關(guān)鍵是要推動形成對民營企業(yè)‘敢貸、能貸、愿貸’的信貸文化,使銀行業(yè)金融機構(gòu)愿意做、能夠做、也會做民營企業(yè)業(yè)務(wù)。”中國人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清說。

        通過抓落實扭轉(zhuǎn)部分金融機構(gòu)“輕視”民營和小微企業(yè)的心態(tài),同時利用此次督導(dǎo)的深入調(diào)研和思考,制定出一批有針對性的措施,推動金融改革,探索長效機制,提升金融服務(wù),民營和小微企業(yè)必將獲得更多金融資源的支持。


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