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11月14日,國資委副主任、黨委委員翁杰明在媒體通氣會上表示,將嚴(yán)格按照《公司法》的要求同股同權(quán),對各類資本給予同等法律保護(hù),尊重所有的產(chǎn)權(quán)方。只有涉及國家安全、國計(jì)民生領(lǐng)域的相關(guān)事項(xiàng),采取特殊管理股的方式來界定某一項(xiàng)要素,特殊情況按國際通行規(guī)則保障國有權(quán)益。
翁杰明在回應(yīng)A股市場并購上市公司控股權(quán)項(xiàng)目大幅增加時表示,混合所有制改革,核心是是否真正尊重市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,能否實(shí)現(xiàn)國企民企雙贏。對股權(quán)質(zhì)押的解套實(shí)際上是在幫助民營企業(yè)解決現(xiàn)有困難。
A股市場并購上市公司控股權(quán)項(xiàng)目大幅增加。翁杰明透露,在并購項(xiàng)目中,國企并購民營上市公司項(xiàng)目占并購項(xiàng)目總量的32%,民營企業(yè)并購民營上市公司占并購項(xiàng)目的61%。
“混改本身是雙向的,既有社會資本參與國企混合所有制改革,也有國有資本進(jìn)入民營企業(yè)。上海、深圳等地的國有企業(yè)已采取相應(yīng)方法,參與上市公司的改造。”翁杰明說。
近年來,國有企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施雙向混合,既大膽“引進(jìn)來”,鼓勵非公有資本參與國企改革,也積極“走出去”,支持幫助非公企業(yè)發(fā)展。
國資委提供的數(shù)據(jù)顯示,2013—2017年,民營資本通過各種方式參與中央企業(yè)混改,投資金額超過1.1萬億元,省級國有企業(yè)引入非公有資本也超過5000億元。
與此同時,國有企業(yè)積極投資入股非國有企業(yè),其中省級國有企業(yè)投資參股非公有企業(yè)金額超過6000億元。中央企業(yè)“壓減”減少的11650戶法人中,超過2000戶的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了非國有資本。