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        行業(yè)資訊

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        行業(yè)強監(jiān)管私募洗牌AB面:三年注銷1.47萬家 規(guī)模擴容

        點擊次數(shù):701    來源:21世紀經(jīng)濟報道

        歷經(jīng)連續(xù)三年的整頓后,私募行業(yè)的監(jiān)管洗牌已初現(xiàn)成果。

          21世紀經(jīng)濟報道記者日前從中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱中基協(xié))獲悉,截至2018年底,中基協(xié)已辦理私募基金管理人(下稱私募機構)注銷手續(xù)達14561家,其中超過8成均屬于因未滿足監(jiān)管標準而出現(xiàn)的被動清理。

          2019年1月28日,一位接近監(jiān)管層的私募機構負責人表示,證監(jiān)會和中基協(xié)對私募基金的從嚴監(jiān)管不會就此終止,當日,中基協(xié)通知要求,私募機構在今年4月底前上報2018年財務報告,未按要求提交的將列入異常機構名單公示;另據(jù)記者獲悉,中基協(xié)日前已要求部分私募機構結合自身情況對不少于20多項合規(guī)問題進行自查和上報。

          但與此同時,強監(jiān)管并未能阻止私募行業(yè)的快速發(fā)展趨勢,一方面私募基金規(guī)模近年來進一步擴容;另一方面產品種類更加豐富,而在資產配置類私募等新型機構申請的開放下,私募行業(yè)也在不斷朝著標準化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

        三年上萬家出清

          “二五”通知(《關于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》)落地的三年內,遭到監(jiān)管出清的私募機構已經(jīng)過萬。

          21世紀經(jīng)濟報道記者從中基協(xié)獲悉,截至2018年底,協(xié)會已辦理注銷手續(xù)的私募機構已多達14561家。

          值得一提的是,其中大多數(shù)私募機構的注銷并非主動退出,而是在監(jiān)管政策下出現(xiàn)的被動“出清”。

          中基協(xié)數(shù)據(jù)顯示,在上述已注銷私募機構中,僅有2301家私募機構系主動申請注銷,僅已注銷總數(shù)的占不到16%。

          “大量私募機構都是在強監(jiān)管政策下,因不滿足要求依法注銷的?!币晃唤咏谢鶇f(xié)人士表示,“這種出清主要也是對私募性質的捋順,早前私募放開備案登記制度后,不少人想試圖設立私募機構從事融資類業(yè)務或者成為其違規(guī)募集資金的背書通道,但在強化監(jiān)管后,這類機構和產品不斷的出清了。”

          記者了解到,在上述被動注銷的私募中,未按照要求完成第一只私募基金產品備案而被注銷的私募機構達12102家,占比超過83%。而因列入失聯(lián)機構名錄滿三個月而被注銷的私募機構則只有158家。

          “只登記、不備案容易出現(xiàn)依靠登記增信,然后線下違規(guī)發(fā)行非備案產品的情形?!鼻笆鼋咏谢鶇f(xié)人士表示,“這也是監(jiān)管層所非常警惕的,因為這類產品在協(xié)會登記了,然后拿著這個當背書宣傳,繼而開展線下違法金融活動,容易積聚風險隱患?!?/span>

          與此同時,大量私募產品也紛紛清算清盤。

          數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,累計已辦理清算的私募基金多達2.9萬只,其中自主發(fā)行的達2.40萬只,顧問類產品0.47萬只。

          在注銷和清盤的帶動下,行業(yè)規(guī)模的增長已有剎車之勢。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底的12.78萬億的私募規(guī)模與同年第三季度末時相同,增長之勢正在悄然平滑。

          “一方面有行業(yè)整頓的因素,另一方面宏觀經(jīng)濟壓力下,一二級市場狀況同時變差,也對私募行業(yè)帶來了潛在沖擊?!鄙虾R患医咏O(jiān)管層的私募機構負責人坦言。

        監(jiān)管與發(fā)展持續(xù)

          在業(yè)內人士看來,2019年針對私募機構的監(jiān)管并不會放松。

          “私募行業(yè)的亂象并沒有得到根除,這種強監(jiān)管態(tài)勢可能也會在一個長周期內維持?!薄疤貏e是一些自查檢查,可能已經(jīng)成為例行動作?!鼻笆錾虾5貐^(qū)私募機構負責人表示。

          事實上,新一年的監(jiān)管延續(xù)動作已經(jīng)來臨。1月28日,中基協(xié)下發(fā)《關于私募基金管理人財務信息填報模塊更新上線的通知》,要求全體私募機構需在今年4月底前提交經(jīng)審計的年報,否則將會納入異常機構名單。

          另據(jù)記者日前獲悉,多家私募機構1月23日收到來自中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱中基協(xié))的《關于限期提交自查信息的通知》(下稱自查通知),要求其啟動自查,并在今年2月28日前提交自查報告和自查信息表。

          多位私募機構人士透露,包括資金池問題、投資范圍、信息披露、處罰信息等多重事項均被列入中基協(xié)的自查范圍。

          雖然強監(jiān)管政策下出現(xiàn)了剎車信號,但2018年全年內,私募行業(yè)仍然得到了充分發(fā)展。

          中基協(xié)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,已登記私募機構24448家,較2017年末存量機構增加2002家,同比增長8.92%;已備案私募基金74642只,較2017年末增加8224只,同比增長12.38%;管理基金規(guī)模12.78萬億元,較2017年末增加1.68萬億元,同比增長15.12%;私募基金管理人員工總人數(shù)24.57萬人,較2017年末增加7422人,同比增長3.12%。

          “一方面是高凈值人群不斷增長,資產配置、投資管理的需求越來越大,而傳統(tǒng)持牌機構的供給已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的資產管理需求,另一方面過去不規(guī)范的操作更多的進入登記備案這種規(guī)范程序后,也會增加行業(yè)規(guī)模?!北本┮患业谌截敻粰C構負責人表示。

          值得一提的是,私募行業(yè)規(guī)模的逆勢擴容,亦與中基協(xié)新系統(tǒng)“資產管理業(yè)務綜合報送平臺(下稱AMBERS)”對登記備案手續(xù)效率的提速有關。

          數(shù)據(jù)顯示,2018年內依托AMBERS系統(tǒng)登記的私募機構達2802家,平均辦理時間僅為38.60個工作日,平均退回補正次數(shù)2.18次;備案的基金數(shù)量達2.25萬只,平均辦理時間6.30個工作日,評級退回補正次數(shù)僅1.56次。

          另有業(yè)內人士指出,伴隨著私募種類的進一步豐富,私募市場仍然有望迎來一輪新的成長。

          “以前的私募只按照一二級市場分為股權和證券,但這無法囊括部分私募基金的業(yè)務訴求、策略方式和設立初衷;去年協(xié)會推出了私募資產配置類的管理人登記和產品備案,就是對跨資產類別領域做出的嘗試,但這可能也只是私募類型豐富化、細分化的一個開始?!币晃唤咏谢鶇f(xié)的私募機構人士透露,“不排除未來會有更多類型的私募進入分類備案管理的序列,比如流動性私募、衍生品私募、另類投資私募等,這些領域都是私募行業(yè)大有作為的地方。”


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