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國務院新聞辦公室于2019年1月29日舉行新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部部長苗圩,運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人黃利斌,信息化和軟件服務業(yè)司司長、新聞發(fā)言人謝少鋒,信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫出席發(fā)布會并介紹2018年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在新聞發(fā)布會上表示:將按照習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話要求,從以下幾方面推動工業(yè)對外開放:
第一,全面實施準入前國民待遇加負面清單的管理模式,落實好已經(jīng)承諾的飛機、船舶、汽車、電信等領域的開放政策。
第二,進一步研究工業(yè)、通信業(yè)進一步開放措施,比如擴大鼓勵外商投資范圍,推動重大外資項目加快落地實施。
第三,進一步修訂產(chǎn)業(yè)政策,堅持對內(nèi)資外資企業(yè)在中國發(fā)展一視同仁的原則。同時深化“放管服”改革,全面取消負面清單以外領域?qū)ν馔顿Y的各種準入限制,構(gòu)建起內(nèi)外一致、公平競爭的市場環(huán)境。
以下為問答全文:
光明日報記者:
我國承諾將進一步擴大對外開放,請問在工業(yè)領域我國的開放程度如何?今后將會有哪些繼續(xù)擴大開放的舉措?謝謝。
苗圩:
回顧改革開放40年來,我國制造業(yè)在不斷開放的環(huán)境下發(fā)展壯大。按照對外開放的總體部署,我們認真貫徹落實習近平總書記在去年博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布的擴大開放政策,制造業(yè)對外開放的步伐不斷加快。2018年,我們修訂出臺了外商投資準入的兩個負面清單,飛機制造、船舶建造和汽車都制定了對外開放的時間表。同時,還取消了稀土等礦產(chǎn)資源冶煉環(huán)節(jié)對外資的限制?,F(xiàn)在在準入環(huán)節(jié),一般制造業(yè)已經(jīng)全部對外開放,即使像汽車行業(yè)目前沒有全部開放,也制定了時間表,最遲到2022年實現(xiàn)全面對外資開放。
除了準入環(huán)節(jié),去年進一步下調(diào)了進口工業(yè)產(chǎn)品關稅。拿汽車來說,過去整車進口關稅是25%,去年一下就降低了10個百分點,現(xiàn)在整車進口關稅是15%。汽車零部件進口關稅原來是15%,去年降到了6%,這個幅度還是很大的。我只是舉一個例子,其實有8千多種工業(yè)類產(chǎn)品,按照稅號都不同幅度降低了關稅?,F(xiàn)在關稅總水平已經(jīng)大大低于全球發(fā)展中國家的平均水平,甚至接近某些發(fā)達國家平均水平。
剛才我提到了,在全球直接外商投資,就是FDI下降超過40%的情況下,中國制造業(yè)實際利用外資卻保持較快增長。剛才另外一位記者朋友也提到了今年1月7日特斯拉上海新能源汽車項目的開工建設,成為對外進一步開放的首批直接受益者。
下一步,我們將按照習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話要求,從以下幾方面推動工業(yè)對外開放:
第一,全面實施準入前國民待遇加負面清單的管理模式,落實好已經(jīng)承諾的飛機、船舶、汽車、電信等領域的開放政策。
第二,進一步研究工業(yè)、通信業(yè)進一步開放措施,比如擴大鼓勵外商投資范圍,推動重大外資項目加快落地實施。
第三,進一步修訂產(chǎn)業(yè)政策,堅持對內(nèi)資外資企業(yè)在中國發(fā)展一視同仁的原則。同時深化“放管服”改革,全面取消負面清單以外領域?qū)ν馔顿Y的各種準入限制,構(gòu)建起內(nèi)外一致、公平競爭的市場環(huán)境。
總體上,中國仍然并將長期是外商投資的一片熱土,我們有巨大的國內(nèi)市場,有很大的發(fā)展?jié)摿?,我們也歡迎各國企業(yè)進一步擴大在中國的投資,我們將會創(chuàng)造更好的環(huán)境來服務這些企業(yè),使這些企業(yè)能夠共享我們的發(fā)展成果。