中新網(wǎng)4月25日電 在25日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，人民銀行副行長劉國強(qiáng)指出，下一階段，人民銀行、銀保監(jiān)會將會同發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門，采取有力措施，確保2019年實現(xiàn)五家國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標(biāo)。

      劉國強(qiáng)介紹，2018年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會等部門采取了一系列降低小微企業(yè)融資成本的措施，取得了積極成效。2018年四季度，大型銀行新發(fā)放普惠型小微貸款平均利率較一季度下降超過1個百分點。企業(yè)貸款加權(quán)平均利率自2018年9月以來已連續(xù)六個月下降。

      劉國強(qiáng)指出，從近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，今年一季度經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，開局良好。同時經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，特別是實體經(jīng)濟(jì)還面臨成本上 升等矛盾和困難。當(dāng)前，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)小微企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體的信心，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和新動能成長，穩(wěn)固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平 穩(wěn)發(fā)展的勢頭。同時，也有利于促進(jìn)銀行業(yè)充分競爭，拓展和豐富銀行客戶資源，提升銀行核心競爭力。

      劉國強(qiáng)提到，4月17日，國務(wù)院常務(wù)會議對降低小微企 業(yè)融資成本進(jìn)行專題研究部署，明確了2019年降低小微企業(yè)融資成本的具體目標(biāo)和措施。下一階段，人民銀行、銀保監(jiān)會將會同發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門，按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，采取有力措施，發(fā)揮好各部門政策合力，共同促進(jìn)降低小微企業(yè)融資成本。

      一是實施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅持不搞 “大水漫灌”，營造有利于降低小微企業(yè)融資成本的貨幣金融環(huán)境。靈活運用貨幣政策工具，保持流動性合理充裕和市場利率平穩(wěn)運行，擴(kuò)大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款。推廣債券融資支持工具，確保2019年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券規(guī)模均超過2018年水平。

      二是推動銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵機(jī)制，支持單獨制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃。督促大型銀行在2018年工作基礎(chǔ)上鞏固和擴(kuò)大小微企業(yè)貸款利率下降成果。

      三是加大財政支持力度，并通過政府性融資擔(dān)保降低企業(yè)融資費用。中央財政繼續(xù)安排資金，實施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補(bǔ)政策。國家融資擔(dān)?；饘崿F(xiàn)年度支持小微企業(yè)2000億元擔(dān)保貸款、戶數(shù)10萬戶以上。各地采取措施進(jìn)一步降低擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)，提升小微企業(yè)貸款擔(dān)保比重。

      四是引導(dǎo)銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔(dān)保的過度依賴。清理規(guī)范企業(yè)抵押登記、資產(chǎn)評估、過橋等附加費用，同時加強(qiáng)監(jiān)測分析和監(jiān)督檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

劉國強(qiáng)表示，通過上述措施，確保2019年實現(xiàn)五家國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標(biāo)，并通過發(fā)揮大型銀行“量增價降”的“頭雁”作用，帶動其他金融機(jī)構(gòu)實質(zhì)性降低小微企業(yè)綜合融資成本，確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降。