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近日,上交所、深交所、全國股轉公司、中證登共同明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司非公開發(fā)行可轉換公司債券(下稱“雙創(chuàng)可轉債”)的具體制度安排,雙創(chuàng)可轉債正式出爐。
中信證券固收分析師余經(jīng)緯對第一財經(jīng)記者表示,雙創(chuàng)可轉債有助于雙創(chuàng)企業(yè)降低融資成本、擴寬融資渠道,同時投資者也可獲得未來轉股權后的期權價值、分享公司增長帶來的紅利。在實踐中,則可適當考慮對轉股條件逐步放開,并參考雙創(chuàng)債試點意見中的方式方法,推出創(chuàng)新的增信和抵押機制,這些都將有助于提高雙創(chuàng)可轉債的市場吸引力。
雙創(chuàng)可轉債橫空出世
根據(jù)證監(jiān)會工作部署,9月22日,滬深交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司(下稱“全國股轉公司”)及中國證券登記結算有限責任公司(下稱“中證登”)制定并發(fā)布了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司非公開發(fā)行可轉換公司債券業(yè)務實施細則(試行)》(下稱《實施細則》)。
據(jù)了解,《實施細則》呈現(xiàn)以下四方面特點:一是明確雙創(chuàng)可轉債的發(fā)行主體及適用范圍。發(fā)行主體具體包括新三板掛牌的創(chuàng)新層公司和非上市非掛牌企業(yè)兩大類。
二是明確以私募方式發(fā)行雙創(chuàng)可轉債。雙創(chuàng)可轉債應符合非公開發(fā)行公司債券轉讓條件的相關規(guī)定。
三是明確轉股流程。雙創(chuàng)可轉債發(fā)行六個月后可進行轉股,轉股流程主要包括轉股申報及轉股操作兩個環(huán)節(jié)。
四是明確信息披露要求。申報發(fā)行階段,發(fā)行人應披露現(xiàn)有股權結構、轉股價格及其確定方式、轉股及利益補償安排等事項。
另外,《實施細則》基于轉股條款的特殊性,規(guī)定私募可轉債的發(fā)行人股東人數(shù)在發(fā)行之前應不超過200人,債券存續(xù)期限應不超過六年;發(fā)行人債券發(fā)行決議應對轉股價格的確定和修正、無法轉股時的利益補償安排要求進行明確;對于新三板創(chuàng)新層公司發(fā)行的可轉換債券,債券持有人應在轉股前開通股轉公司合格投資者公開轉讓權限。
助力雙創(chuàng)公司發(fā)展
第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn),在今年7月證監(jiān)會發(fā)布的《關于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點的指導意見》(下稱《指導意見》),就已對雙創(chuàng)可轉債作出了相關指引,“非公開發(fā)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債,可以附可轉換成股份的條款。附可轉換成股份條款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債,應當符合中國證監(jiān)會相關監(jiān)管規(guī)定?!?/span>
雙創(chuàng)可轉債的發(fā)行人應在滿足非公開發(fā)行公司債券相關規(guī)定的前提下,符合《指導意見》中規(guī)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司要求。發(fā)行主體具體包括新三板掛牌的創(chuàng)新層公司和非上市非掛牌企業(yè)兩大類。
余經(jīng)緯認為,無論是對于發(fā)行人還是投資者,雙創(chuàng)可轉債的推出意義重大。第一,從發(fā)行人來看,傳統(tǒng)的可轉債發(fā)行主體只能是滬深兩市上市公司??紤]到雙創(chuàng)企業(yè)在發(fā)行傳統(tǒng)債券融資時,可能面臨發(fā)行利率比較高的情形,允許其發(fā)行雙創(chuàng)可轉債有助于降低融資成本,獲得更廣泛的融資途徑,促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
第二,對于雙創(chuàng)企業(yè)的投資者來說,目前PE/VC主要的投資方式為股權投資,而投資雙創(chuàng)可轉債這種類固收產(chǎn)品可以有效降低投資風險,同時未來可以獲得轉股權帶來的期權價值、分享公司增長帶來的紅利。
余經(jīng)緯表示,對于發(fā)行人和投資者而言,雙創(chuàng)可轉債是一個雙贏的品種。
深交所相關負責人也表示,轉股條款的設置,一方面豐富了中小企業(yè)融資方式,降低了發(fā)行人的融資成本,另一方面保障了實務中投資機構根據(jù)與發(fā)行人簽訂的業(yè)績承諾等契約條款進行轉股的合法權益。轉股條款的設置也將增強非公開發(fā)行公司債券的市場吸引力,有效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會資本形成機制的創(chuàng)新。
私募可轉債應用范圍或有望擴充
余經(jīng)緯向記者分析到,其實早在2013年,證監(jiān)會就曾提出了“定向可轉債”的概念,探索其作為并購重組支付工具的可能性。而現(xiàn)在推出的雙創(chuàng)可轉債,是在雙創(chuàng)債的框架下推出、在證監(jiān)會關于雙創(chuàng)公司債試點指導意見下進行的,這是可轉債的定向發(fā)行率先適用于雙創(chuàng)企業(yè)并單獨作為一個創(chuàng)新品種面世的主要原因。
余經(jīng)緯認為,雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)行可轉債的大門打開,為未來更廣義上的私募可轉債推出做準備,未來可轉債發(fā)行主體和范圍有望得到進一步擴充。
余經(jīng)緯介紹,國外成熟的轉債市場中,私募可轉債廣泛應用于中小型企業(yè)的再融資。而國內(nèi)轉債市場對于發(fā)行人要求比較嚴格,公募可轉債發(fā)行主體只能是滬深兩市上市公司,私募可轉債目前只適用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司以及區(qū)域股轉中心掛牌的公司。
上市公司未來是否可能通過私募可轉債實現(xiàn)再融資?余經(jīng)緯認為,短期來看,上市公司發(fā)行私募可轉債的大門還不會打開。一方面,對于上市公司而言,公募可轉債已經(jīng)是比較便捷、有效且應用廣泛的融資渠道;另一方面,如果要放開上市公司私募可轉債,會涉及到監(jiān)管規(guī)定的修改和實施細則的修訂。
余經(jīng)緯稱,長遠來看,不論是發(fā)行方式還是適用范圍,可轉債品種都有必要進一步豐富和擴展,使上市公司和初創(chuàng)公司都能獲得豐富的再融資渠道,也為不同風險偏好的投資者提供多樣化的投資標的。
配套措施仍待完善
余經(jīng)緯認為,可轉債相對于傳統(tǒng)債券而言,最大的吸引力在于轉股帶來的期權價值。但是轉股要求方面的限制,在一定程度上降低了投資人所看重的期權價值,就難以有效降低雙創(chuàng)公司的融資成本。
根據(jù)雙創(chuàng)可轉債《實施細則》,第一,可轉換債券轉股后股東人數(shù)不得超過200人。申報轉股時,發(fā)行人股東人數(shù)超過200人的,債券持有人均不得申報轉股。第二,可轉換債券自發(fā)行結束之日起6個月后可以轉股。每3個月可設置一次轉股申報期,轉股申報期不得少于5個交易日,不得多于10個交易日。余經(jīng)緯認為,新三板的流動性相對公募可轉債市場,也對轉股權利帶來一定限制。
如何提高雙創(chuàng)可轉債的市場吸引力?余經(jīng)緯認為,第一,要提高雙創(chuàng)可轉債轉股的便利性,必須提高新三板市場流動性;第二,可適當考慮對轉股條件的逐步放開;第三,可以參考雙創(chuàng)債試點意見中的方式方法,推出創(chuàng)新的增信和抵押機制。
證監(jiān)會在此前雙創(chuàng)公司債試點《指導意見》中指出,可以探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司拓寬抵押、質(zhì)押品范圍,研究以發(fā)行人合法擁有的依法可以轉讓的股權,或者注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債提供增信等措施。證監(jiān)會還提出,可以探索市場化手段,保持發(fā)行人償債能力,包括控制權變更限制條款、核心資產(chǎn)劃轉限制條款、交叉違約條款、新增債務限制條款、支出限制條款等。
北京一位私募投資者也對第一財經(jīng)記者表示,在現(xiàn)有的增信機制下,對雙創(chuàng)公司定向發(fā)行的可轉債投資可能會受到一定限制。第一,現(xiàn)行體系下會更關注發(fā)行人的償債能力,對雙創(chuàng)可轉債的投資可能不滿足公司風控要求;第二,《實施細則》中提到股東人數(shù)超過200人等導致債券持有人無法轉股及發(fā)行人擬申報IPO時,發(fā)行人有義務對債券持有人進行利益補償安排,具體的利益補償要求有待進一步細化。
“未來雙創(chuàng)可轉債引入創(chuàng)新的增信機制是很有可能的,也是很有必要的。對于這些雙創(chuàng)企業(yè)而言,創(chuàng)新的增信機制可以有效降低發(fā)行融資成本、提高發(fā)行的成功率,也可以保護債權投資者的合法權益。”余經(jīng)緯稱。