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商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌24日在出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)回答媒體提問時(shí)表示,新一批自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來自地方,但服務(wù)于全國(guó),較好的體現(xiàn)了對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)的成果,達(dá)到了通過差異化探索,形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新成效,更好地釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革紅利和開放紅利。
商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和省市對(duì)新制度創(chuàng)新成果進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估,提煉形成了新一批30項(xiàng)可復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),包括全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)27項(xiàng),和在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)3項(xiàng),一共30項(xiàng)。近日,國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)印發(fā)。
他表示,這些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是各自自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)發(fā)展定位,結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn),具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意義和當(dāng)?shù)靥厣?。比如,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞加強(qiáng)與建設(shè)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),率先探索推廣了“低風(fēng)險(xiǎn)生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”;廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦促進(jìn)內(nèi)地與港澳深度合作,先行試點(diǎn)了“擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所設(shè)立范圍”;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力建立21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),在國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域進(jìn)行了深入探索,此次推廣“船舶證書三合一辦理”等具有明顯地方特色的船舶領(lǐng)域改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
需要特別指出的是遼寧等7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雖然設(shè)立時(shí)間只有一年,但這次復(fù)制推廣的30條改革經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中,這7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就占了17條,達(dá)到一半以上。如遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞建設(shè)東北亞國(guó)家航運(yùn)中心開展創(chuàng)新試點(diǎn),復(fù)制推廣了“保稅混礦監(jiān)管創(chuàng)新”模式;浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞以油品為核心的大宗商品投資自由化和貿(mào)易便利化積極探索,復(fù)制推廣了“保稅燃料油企業(yè)信用監(jiān)管新模式”等5項(xiàng)保稅燃料油供應(yīng)方面的政策措施;陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞提高中歐班列的輻射能力,大膽探索,復(fù)制推廣了“鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并”等新模式,顯著提升了中歐班列的通關(guān)效率。
任鴻斌總結(jié)稱,這30條改革經(jīng)驗(yàn)確實(shí)體現(xiàn)了差異化的發(fā)展特點(diǎn)和地區(qū)特色。