<b id="2ogay"></b>
    <thead id="2ogay"><label id="2ogay"><table id="2ogay"></table></label></thead>

    <p id="2ogay"><listing id="2ogay"></listing></p>

        行業(yè)資訊

        Industry information

        金控細則呼之欲出,百余企業(yè)或重發(fā)牌照

        點擊次數(shù):679    來源:第一財經(jīng)

        自資管新規(guī)正式落地之后,金融控股集團的監(jiān)管細則成為金融穩(wěn)定領(lǐng)域當下最為緊要的任務(wù)。

        第一財經(jīng)從接近監(jiān)管人士處獨家獲悉,金控集團監(jiān)管首批試點機構(gòu)已經(jīng)確定為包括招商局、螞蟻金服、蘇寧集團等在內(nèi)的五家,“另外考慮地域上,北京、上海還各有一家”,上述人士表示,去年年底試點名單已經(jīng)確認,2018年年初開始試點。

        中國自2002年開始試點綜合金融控股集團,至今已經(jīng)有100家以上的金控企業(yè)?;鞓I(yè)經(jīng)營在增加金融機構(gòu)業(yè)務(wù)多樣性和競爭力,追求資本投資最優(yōu)化、資本利潤最大化的同時,也蘊涵了風險。尤其是目前在中國分業(yè)監(jiān)管的模式下,金融控股公司在監(jiān)管規(guī)模上尚存空白,監(jiān)管主體也有待明確。

        隨著防范金融風險成為當下的主要任務(wù),金控監(jiān)管細則的制定和出臺也被快速提上議程。

        據(jù)第一財經(jīng)記者了解,目前監(jiān)管的主要思路是先試點,規(guī)范、達標后再審核發(fā)牌。監(jiān)管辦法正在報批,按程序還要經(jīng)過討論審議。

        資本真實性、質(zhì)量、充足是監(jiān)管核心要點

        據(jù)了解,之所以選擇以上五家金控機構(gòu)作為試點,主要考慮是試點要覆蓋央企、國企、民企、地方企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等不同類型,試點的選擇同時也考慮了地域性。其中,螞蟻金服和蘇寧集團是比較有代表性的兩家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),也是地方民營企業(yè),注冊地分別在浙江杭州和江蘇南京。此外,還有兩家分別為北京和上海的地方國企。

        接近監(jiān)管人士透露,試點方案的核心主要聚焦在:公司治理結(jié)構(gòu)、資本來源、資本的真實性、資本整體充足率、杠桿、關(guān)聯(lián)交易、股東責任、防火墻、并表監(jiān)管等方面。

        “金控的資本是加權(quán)平均的概念,主要是指集團整體杠桿水平,單個機構(gòu)資本達標,集團也要達標?!鼻笆鼋咏O(jiān)管人士進一步解釋稱。

        “目前試點時間比較短,還不太成熟,所以一直沒有對外披露。”該人士稱,目前主要思路是先試點、規(guī)范,達標后再審核發(fā)牌。監(jiān)管辦法正在報批,按程序還要經(jīng)過討論審議。

        盡管目前監(jiān)管細則還沒有披露,但實際上在央行此前發(fā)布的金融穩(wěn)定報告中以及相關(guān)負責人的講話中,對于金控集團的監(jiān)管思路和監(jiān)管的基本原則,已經(jīng)呼之欲出。

        在今年兩會的央行記者會上,時任央行行長周小川曾對金控監(jiān)管有過詳細的解釋。

        周小川當時稱,首先一條是金融業(yè)要依靠充足的資本。資本是能夠吸收風險的基礎(chǔ)和能力,因為金融是高風險行業(yè),你必須有一定的本錢來支撐它的穩(wěn)健經(jīng)營。目前出現(xiàn)的一些金融控股的行為,使得有一些他們所控制的金融機構(gòu)的資本并不真實完整,社會上存在著一些虛假注資、循環(huán)注資的問題。因此,強調(diào)資本的真實性、資本的質(zhì)量、資本的充足,這是加強金融控股公司管理的一個內(nèi)容。

        二是集團的股權(quán)結(jié)構(gòu)和收益所有人的結(jié)構(gòu)。實際控制人的狀態(tài)應(yīng)該保持足夠的透明度。

        三是加強金控集團內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易管理。

        全國政協(xié)委員、央行上??偛扛敝魅渭嫔虾7中行虚L金鵬輝在今年兩會的提案中,對于金控公司的監(jiān)管對象建議稱,抓住問題突出的金融控股公司,分類施策。按照抓大放小原則,從系統(tǒng)重要性角度考慮,將規(guī)模較大、風險外溢程度較高的機構(gòu)納入監(jiān)管范疇。“對于保險系金融控股公司、地方政府主導(dǎo)的金融控股公司、民營控股金融集團、互聯(lián)網(wǎng)金融集團等,應(yīng)予以重點關(guān)注和監(jiān)管?!?/span>

        關(guān)于金控監(jiān)管細則的研究進度,上述接近監(jiān)管人士表示,先試點,規(guī)范、達標后再審核發(fā)牌。目前監(jiān)管辦法正在報批,按程序還要經(jīng)過討論審議。

        重新審視混業(yè)經(jīng)營內(nèi)生風險

        金控集團的風險已經(jīng)成為威脅中國金融穩(wěn)定的重要領(lǐng)域之一。在中國分業(yè)監(jiān)管的模式下,金融控股公司在監(jiān)管的規(guī)則上尚存空白,監(jiān)管主體也有待明確。

        根據(jù)1999年2月國際上三大金融監(jiān)管部門——巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證監(jiān)會組織、國際保險監(jiān)管協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《對金融控股公司的監(jiān)管原則》,明確金融控股公司的內(nèi)涵,即“在同一控制權(quán)下,所屬的受監(jiān)管實體至少明顯地在從事兩種以上的銀行、證券和保險業(yè)務(wù),同時每類業(yè)務(wù)的資本要求不同”。

        中國金融業(yè)經(jīng)歷了合久必分、分久必合的歷程。從改革開放初期的混業(yè)經(jīng)營模式,一直到上世紀90年代初期,開始走上分業(yè)經(jīng)營的道路。

        直到2002年,國務(wù)院批準光大、中信和平安作為第一批試點綜合金融控股集團。2005年“十一五”規(guī)劃綱要中提出,完善金融機構(gòu)規(guī)范運作的基本制度,穩(wěn)步推進金融業(yè)綜合經(jīng)營試點。自此以后,金控集團在各地全面開花。除了試點的金控公司,一些商業(yè)銀行、四大資產(chǎn)管理公司也開始嘗試多牌照綜合經(jīng)營。招商局、寶鋼、中石化、中石油、華潤、五礦、國家電網(wǎng)等實業(yè)型央企也以產(chǎn)融結(jié)合的方式參與其中。

        此外,還有地方金融集團、民營金融集團和互聯(lián)網(wǎng)金控集團等,地方金融集團如上海國際集團、廣州越秀、浙江省金融控股公司、山東魯信集團等;民營金融集團包括平安、復(fù)星、明天、泛海、希望、萬向、東方等;近年來新崛起的互聯(lián)網(wǎng)金控集團,如螞蟻金服、蘇寧等。

        據(jù)統(tǒng)計,截至2016年年末,有近70家中央企業(yè)擁有各類金融子公司共150多家,有28家民營企業(yè)持有5家以上金融機構(gòu)的股權(quán)。

        “混業(yè)經(jīng)營自身存在著不透明風險、道德風險、監(jiān)管套利、投資者保護不力四方面風險,這些混業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)在增加金融機構(gòu)業(yè)務(wù)多樣性和競爭力的同時,也放大了道德風險和利益沖突,對金融機構(gòu)自身的風險管理和金融監(jiān)管形成了挑戰(zhàn),帶來了跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域的風險傳遞?!毖胄薪鹑谘芯克L孫國峰近日在清華五道口全球金融論壇上表示。

        孫國峰分析了風險的主要表現(xiàn),一是機構(gòu)跨界擴張,一些金融機構(gòu)追求多牌照、全牌照,一些企業(yè)控股了不同類型的金融機構(gòu),成為野蠻生長的金融控股集團,抽逃資本,循環(huán)注資、虛假注資,以及通過不正當?shù)年P(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等問題比較突出。二是業(yè)務(wù)跨界套利,表現(xiàn)為不合理的影子銀行,體現(xiàn)為交叉投資、放大杠桿、同業(yè)套利、脫實向虛等一系列問題。

        “金融控股集團內(nèi)部不同的金融業(yè)務(wù)存在著跨行業(yè)、跨市場傳遞的風險,因此需要建立內(nèi)部的防火墻以隔離這個風險,進行穿透式監(jiān)管。但如果將金融控股集團內(nèi)部的業(yè)務(wù)完全隔離,和金融控股集團當初設(shè)立的初衷也是相悖的,這就決定了混業(yè)經(jīng)營模式下金融控股集團存在這種內(nèi)生的風險?!睂O國峰指出。

        去年10月,時任央行行長周小川在華盛頓出席國際貨幣基金組織/世界銀行年會期間發(fā)表演講時,首次公開提及金融穩(wěn)定四大重點關(guān)注領(lǐng)域,包括影子銀行、資產(chǎn)管理行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融和金融控股公司。今年的政府工作報告提出,在金融監(jiān)管方面,將強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管。過去一年多,針對以上四方面,監(jiān)管機構(gòu)相繼揮出重拳。隨著資管新規(guī)的正式落地,金融控股公司監(jiān)管辦法的落實成為當下金融穩(wěn)定領(lǐng)域的首要任務(wù)。


        Copyright? 2020 臺州市金融投資集團有限公司All Rights Reservd.

        浙公網(wǎng)安備 33100202000939號

        ICP備案信息:浙ICP備17026116號-1
        国产精品成人啪无码久久,日韩丰满少妇无码,亚洲午夜福利网在线网站,中文字幕无码在线m
        <b id="2ogay"></b>
          <thead id="2ogay"><label id="2ogay"><table id="2ogay"></table></label></thead>

          <p id="2ogay"><listing id="2ogay"></listing></p>