通知公告
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根據(jù)市委部署,2020年4月21日至6月30日,市委第五巡察組對市金投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。8月13日下午,市委巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
集團(tuán)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識改正問題,切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識,把握整改總體要求。集團(tuán)黨委充分認(rèn)識市委巡察是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。巡察情況反饋會后,集團(tuán)黨委對巡察整改工作迅速部署,于次日立即召開黨委會議,集體研究整改工作,明確整改責(zé)任,細(xì)化整改方案,提出整改計(jì)劃。同時按照要求,于9月14日召開巡察整改專題民主生活會,就巡察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行深刻檢查,開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,毫不松懈抓好巡察整改。從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,把握整改總體要求,全力全速推動巡察整改工作進(jìn)度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù)分解。集團(tuán)黨委高度重視,成立了由黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,各部門及子公司負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,抽調(diào)專人組成,負(fù)責(zé)進(jìn)度協(xié)調(diào)、跟進(jìn)和督促等工作。集團(tuán)黨委對巡察反饋意見進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,如期制定《中共臺州市金融投資集團(tuán)有限公司委員會落實(shí)市委巡察組反饋意見的整改方案》,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和完成時限,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動,狠抓整改督導(dǎo)落實(shí)。根據(jù)整改方案和責(zé)任分解表,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門及子公司負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)、夯實(shí)責(zé)任,集團(tuán)黨委書記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對整改工作親自部署、親自過問,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管條線的整改落實(shí)工作,各部門及子公司各司其職,一級抓一級,層層抓落實(shí)。集團(tuán)上下聯(lián)動,認(rèn)真落實(shí)整改措施,建立整改工作臺賬,逐條逐項(xiàng)對賬銷號,做到條條有整改,件件有落實(shí)。
截至目前,市委巡察組反饋的4個方面32個問題已完成整改28個,其余4個按計(jì)劃整改中。在巡察整改工作中,對違規(guī)違紀(jì)的,給予政務(wù)處分1人(警告1人),組織處理2人(調(diào)離崗位2人),退回勞務(wù)派遣單位2人,教育提醒21人,挽回經(jīng)濟(jì)損失108672.52元。
一、在“貫徹落實(shí)上級決策部署不夠有力,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
(一)關(guān)于“貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)國有企業(yè)重要講話精神不夠到位,推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)有距離”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“貫徹全國國有企業(yè)黨建工作會議精神有偏差”問題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)黨建。集團(tuán)已于2019年9月成立黨委,組建領(lǐng)導(dǎo)班子,制定《黨委會議事規(guī)則》,進(jìn)一步健全了黨組織建設(shè)和決策議事機(jī)制。針對貫徹國企黨建精神有偏差問題,召開巡察整改專題民主生活會,對照問題,剖析原因,作出深刻檢查。二是強(qiáng)化制度。制定《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》,明確學(xué)習(xí)形式、頻次、流程,落實(shí)專人擔(dān)任學(xué)習(xí)秘書,做好學(xué)習(xí)組織及記錄歸檔等工作。9月14日,集團(tuán)黨委集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)國有企業(yè)黨建工作講話,并落實(shí)具體要求。9月21日,集團(tuán)召開基層黨建工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),對基層黨支部工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。三是重點(diǎn)部署。年初集團(tuán)黨委對年度黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行專題部署,明確黨建年度重點(diǎn)工作。按要求每季度集中研究從嚴(yán)治黨、巡視巡察、意識形態(tài)等黨建工作,持續(xù)推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。四是做強(qiáng)支部。集團(tuán)黨委于4月研究明確建設(shè)集團(tuán)“一黨委三支部”黨組織架構(gòu)?,F(xiàn)已整建制調(diào)整信?;瘘h支部、成立金控租賃黨支部,并落實(shí)集團(tuán)黨務(wù)部門專職副經(jīng)理、黨務(wù)人員以及子公司相關(guān)人員的公開招聘工作,形成集團(tuán)黨委、機(jī)關(guān)黨支部、金控租賃黨支部、信保基金黨支部“一黨委三支部”架構(gòu)。
2.針對“推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革遲緩,公司法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善”問題的整改進(jìn)展情況。一是積極推進(jìn)董事會人員配備。集團(tuán)于7月根據(jù)市國資委有關(guān)要求辦理董事變更工商備案手續(xù)。目前,已有4名外部董事到位,符合“外部董事占大多數(shù)”要求。后續(xù)將積極落實(shí)國務(wù)院國資委關(guān)于中央企業(yè)改革三年行動工作精神,突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),溝通市國資委加強(qiáng)董事人員配備,全面依法落實(shí)董事會各項(xiàng)法定權(quán)利。二是合理優(yōu)化經(jīng)營層工作分工。集團(tuán)風(fēng)控、財(cái)務(wù)、投資工作已分別由3名黨委委員獨(dú)立分管。集團(tuán)紀(jì)委書記于8月24日到位。后續(xù)將結(jié)合班子人員配備情況,進(jìn)一步建立健全業(yè)務(wù)、管控有效分離的工作格局,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)事會履職監(jiān)督。2019年4月前,集團(tuán)屬市財(cái)政局管理,監(jiān)事會主席由市財(cái)政局委派,職工監(jiān)事由集團(tuán)選舉產(chǎn)生。劃歸市國資委管理后,監(jiān)事會主席由市國資委委派。監(jiān)事會成員日常列席黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會等相關(guān)會議,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。同時,監(jiān)事會監(jiān)督檢查集團(tuán)財(cái)務(wù)、內(nèi)控等經(jīng)營事項(xiàng),積極指導(dǎo)集團(tuán)所屬全資、控股子公司監(jiān)事會運(yùn)作或?qū)B毐O(jiān)管工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會履職盡責(zé),集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對職工監(jiān)事進(jìn)行工作提示約談。
3.針對“離國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)目標(biāo)還有落差”問題的整改進(jìn)展情況。一是降低負(fù)債、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。通過及時回收投資款項(xiàng),提前償還銀行貸款來降低有息負(fù)債總額,通過發(fā)債置換等方式來減少短期債務(wù)比例,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu);負(fù)債總額的下降、負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、資產(chǎn)負(fù)債率的降低,為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)國有資產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)集團(tuán)9月財(cái)務(wù)報(bào)表,集團(tuán)凈資產(chǎn)108.18億元,較年初增長18.96億元;有息負(fù)債74.27億元,較年初減少13.62億元,占總負(fù)債比例為84.39%,較年初降低4個百分點(diǎn)。二是做好儲備、保證兌付。積極對接合作銀行,做好授信額度儲備,同步啟動債券注冊工作。目前,集團(tuán)儲備的銀行授信及債券注冊額度已達(dá)25億元,同時推進(jìn)中票、公司債等其它債券注冊工作,預(yù)計(jì)總儲備可達(dá)95億元,能夠完全覆蓋2021年至2022年到期債務(wù)總額。三是管好市值、活血輸血。9月10日,集團(tuán)成立股票市值維護(hù)工作專班,積極推進(jìn)所持上市公司股票變現(xiàn)和金融資產(chǎn)盤活工作,先后印發(fā)《持有上市公司股權(quán)的價值維護(hù)和處置管理辦法》《證券賬戶保管和交易操作指引(試行)》等制度,明確持有股票的市值維護(hù)及退出管理機(jī)制,目前正逐步推進(jìn)部分股票的減持工作,開展以持有股票為基礎(chǔ)獲取一定收益的業(yè)務(wù)。隨著集團(tuán)市值維護(hù)管理能力的提升,活血輸血作用將顯著發(fā)揮,集團(tuán)營運(yùn)資金能及時有效得到補(bǔ)充。四是理順機(jī)制、拓展業(yè)務(wù)。對接市政府、市決策委員會,優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)運(yùn)行管理機(jī)制;對接市國資委,擬訂國有資本投資公司試點(diǎn)方案,積極謀劃集團(tuán)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展;對接市財(cái)政局,理清產(chǎn)業(yè)基金資產(chǎn)與自營業(yè)務(wù)資產(chǎn)的區(qū)分,實(shí)現(xiàn)分類決策、分類管理,提升集團(tuán)主營業(yè)務(wù)的盈利能力。力爭在剔除政府注資股權(quán)投資收益后,2020年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)盈利1億元。
4.針對“脫貧攻堅(jiān)舉措不夠精準(zhǔn)”問題的整改進(jìn)展情況。集團(tuán)黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,多次召開會議研究集團(tuán)扶貧協(xié)作和對口支援工作,積極貫徹相關(guān)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)企村結(jié)對幫扶協(xié)議。一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。集團(tuán)黨委書記于7月29日陪同市領(lǐng)導(dǎo)赴重慶、西藏開展對口支援工作,實(shí)地考察了拉薩市堆龍民泰村鎮(zhèn)銀行、西藏臺州商會等,并與嘉黎縣領(lǐng)導(dǎo)開展扶貧交流。主動對接西藏嘉黎縣結(jié)對的6個貧困村,了解項(xiàng)目建設(shè)資金需求及困難人員情況,落實(shí)30萬元幫扶資金用于房屋重建、購買設(shè)備等,開展愛心捐贈募集1.66萬元,幫助7名困難人員脫貧。二是切實(shí)抓好結(jié)對幫扶。集團(tuán)黨委書記于9月3日帶隊(duì)赴富山鄉(xiāng)李家山村開展結(jié)對幫扶活動。實(shí)地考察去年公交亭重建項(xiàng)目落地情況,重點(diǎn)詢問村里生產(chǎn)發(fā)展中的困難,詳細(xì)了解村低收入農(nóng)戶生活狀況。針對李家山村近期建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金需求及低收入農(nóng)戶情況,專題研究幫扶措施,積極落實(shí)5萬元幫扶資金。
5.針對“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位”問題的整改進(jìn)展情況。一是落實(shí)管控責(zé)任。堅(jiān)持意識形態(tài)工作與集團(tuán)中心工作同謀劃、同落實(shí)。印發(fā)《所屬企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,將意識形態(tài)工作納入考核和“一票否決”內(nèi)容,推動意識形態(tài)管理主體責(zé)任有效落實(shí);印發(fā)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,并調(diào)整了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。6月16日,集團(tuán)黨委召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議,邀請市委宣傳部有關(guān)專家講課,強(qiáng)化黨員干部意識形態(tài)責(zé)任意識。堅(jiān)持樹牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)正確導(dǎo)向,全體干部職工簽訂了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行承諾書。三是加強(qiáng)輿情監(jiān)管。印發(fā)《風(fēng)險應(yīng)急處置辦法》,將輿情處置列為應(yīng)急處置內(nèi)容,并與市委網(wǎng)信辦、臺州電視臺和報(bào)社等建立溝通聯(lián)系渠道,進(jìn)一步提升輿情發(fā)現(xiàn)處置的及時性有效性。四是作出深刻檢查。針對未及時監(jiān)測到負(fù)面輿情問題,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查。
(二)關(guān)于“履行職責(zé)使命有距離,風(fēng)險防控不夠到位”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“未有效實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”問題的整改進(jìn)展情況。一是繼續(xù)積極投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。根據(jù)集團(tuán)9月財(cái)務(wù)報(bào)表,剔除政府注資股權(quán)的1.54億元投資收益,今年已實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.41億元,凈資產(chǎn)收益率達(dá)到4%。集團(tuán)將持續(xù)關(guān)注投資項(xiàng)目收益情況,深化上市公司合作,開展定增、并購等投資,優(yōu)化集團(tuán)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高活血造血能力,有效提升凈資產(chǎn)收益率,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。二是繼續(xù)加強(qiáng)新設(shè)基金管理。目前集團(tuán)已研究起草《政府產(chǎn)業(yè)基金投后管理規(guī)程》,按照合伙協(xié)議約定,定期溝通聯(lián)系基金管理人,按時收集存量基金的相關(guān)投后管理資料,落實(shí)專人統(tǒng)計(jì)投后相關(guān)情況。針對投資基金事宜,集團(tuán)黨委在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查;集團(tuán)紀(jì)委書記對業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談。三是堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)管理責(zé)任。集團(tuán)已聘請會計(jì)事務(wù)所對涉及的參股公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并根據(jù)審計(jì)報(bào)告制定了問題解決方案,并將協(xié)同公司各股東單位,圍繞賬務(wù)規(guī)范、清產(chǎn)核資、監(jiān)督管理、法律風(fēng)險審查等方面進(jìn)行整改,持續(xù)推動公司穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營。
2.針對“防范化解風(fēng)險措施乏力”問題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)投后管理。集團(tuán)通過發(fā)送催收函,要求提前還款、分期還款等方式控制業(yè)務(wù)風(fēng)險,爭取到2021年下半年有明顯改善,后續(xù)將持續(xù)做好投后業(yè)務(wù)管理。二是降低客戶集中度。針對個別客戶集中度較高問題,原則上總量不再新增、按期收回。三是完善風(fēng)險防控機(jī)制。印發(fā)《風(fēng)險資產(chǎn)配置指引(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)實(shí)施,通過優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、合理配置風(fēng)險資產(chǎn)等方式降低業(yè)務(wù)集中度。加強(qiáng)與公安、人行、法院等部門溝通,積極運(yùn)用法院裁判文書、中國執(zhí)行信息等系統(tǒng)進(jìn)一步提升資產(chǎn)安全管控手段。針對債權(quán)資料事宜,集團(tuán)紀(jì)委書記對業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行警示約談。
3.針對“制度建設(shè)滯后”問題的整改進(jìn)展情況。一是建立健全八個方面制度。針對融資管理、資金管理、流動性風(fēng)險、市值管理、風(fēng)險上報(bào)、采購管理、“三重一大”、風(fēng)險資產(chǎn)配置等巡察所述制度不健全問題,于9月底前已全部完成相關(guān)制度制(修)訂工作。二是完善廉政風(fēng)險防控制度。結(jié)合集團(tuán)“三定”方案,全面梳理編制集團(tuán)崗位職責(zé),在摸排部門廉政風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上,細(xì)化出臺員工崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)263個及防控措施296條,進(jìn)一步健全了廉政風(fēng)險防范體系。
(三)關(guān)于“黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“黨組織議事制度不健全”問題的整改進(jìn)展情況。一是健全黨委議事制度。堅(jiān)持黨委民主集中制和科學(xué)決策原則,印發(fā)《黨委會議事規(guī)則》,明確黨委研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,制定黨委會議前置研究討論的事項(xiàng)清單,有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。二是建立基層組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)建設(shè)“一黨委三支部”組織架構(gòu),計(jì)劃在今年新員工入職后,選好配強(qiáng)基層黨支部班子,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各支部切實(shí)參與子公司議事決策和管理。三是完善“三重一大”決策。結(jié)合集團(tuán)組織架構(gòu)、發(fā)展情況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等,持續(xù)梳理“三重一大”決策制度,逐步厘清黨委與董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界。同時加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),確保規(guī)范決策。
2.針對“黨建工作寫入公司章程沒有嚴(yán)格執(zhí)行”問題的整改進(jìn)展情況。一是專項(xiàng)檢查逐步推進(jìn)。9月,開展集團(tuán)及所屬企業(yè)黨建進(jìn)章程以及執(zhí)行情況自查工作。目前獨(dú)立運(yùn)作子公司均已實(shí)現(xiàn)黨建工作進(jìn)章程。后續(xù)將根據(jù)子公司運(yùn)行情況實(shí)行分類管理,逐步搭建成熟的獨(dú)立運(yùn)作子公司黨組織參與議事管理,其他子公司統(tǒng)一納入集團(tuán)各決策主體議事決策范圍的工作機(jī)制。二是厘清權(quán)限明確職責(zé)。嚴(yán)格遵守《公司章程》中關(guān)于黨建工作的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》,按照會議規(guī)定程序組織討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng),保證黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3.針對“擅自調(diào)度專項(xiàng)基金,違反‘三重一大’集體決策規(guī)定”問題的整改進(jìn)展情況。一是開展深刻檢查。針對擅自調(diào)度專項(xiàng)基金事宜,集團(tuán)黨委在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查。同時于9月13日組織財(cái)務(wù)人員開展財(cái)務(wù)合規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律專題培訓(xùn),切實(shí)提高資金管理的合規(guī)意識。二是加強(qiáng)請示報(bào)告。目前該專項(xiàng)基金按要求由集團(tuán)管理并開展存放。由于該基金未工商登記,經(jīng)與主管部門溝通后,集團(tuán)進(jìn)行“三重一大”集體決策,于9月27日進(jìn)行了競爭性存放。該專項(xiàng)基金設(shè)立事項(xiàng)已經(jīng)2020年第3次市決策委員會研究同意,待工商登記完成后,按規(guī)定程序進(jìn)行資金存放、調(diào)度或使用。
二、在“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠扎實(shí),部分重點(diǎn)領(lǐng)域存在風(fēng)險”方面
(一)關(guān)于“形式主義仍有不同程度存在”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“發(fā)文搞‘拿來主義’,應(yīng)付交差”問題的整改進(jìn)展情況。一是前置決策。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理需要、業(yè)務(wù)開展實(shí)際情況,遵循《黨委會議事規(guī)則》,堅(jiān)持重要經(jīng)營管理事項(xiàng)實(shí)施黨組織前置集體會議決策程序。二是教育提醒。9月組織整治形式主義、官僚主義的專題學(xué)習(xí),對有關(guān)重要精神和要求進(jìn)行深入了解,持之以恒糾治“四風(fēng)”。同時,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對文件起草人員進(jìn)行工作提示約談。
2.針對“工作報(bào)告弄虛作假”問題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)文件審核。對內(nèi)部OA行文流程加強(qiáng)復(fù)核管理,對外報(bào)送文件要求逐級審閱,特別是加強(qiáng)對紅頭文件、工作報(bào)告、宣傳稿件等審核把關(guān),杜絕此類情況再發(fā)生。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨。6月底,集團(tuán)黨委專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,對下半年重點(diǎn)任務(wù)作出了部署;8月初,集團(tuán)組織全體黨員專題學(xué)習(xí)市委有關(guān)“全面從嚴(yán)治黨走向縱深”實(shí)施意見,引導(dǎo)黨員從自身做起、強(qiáng)化廉潔守紀(jì)意識,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層傳遞。三是開展工作約談。針對工作報(bào)告作假事宜,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對文件起草人員進(jìn)行工作提示約談,嚴(yán)肅指出問題,要求舉一反三、積極整改,力戒形式主義。
(二)關(guān)于“服務(wù)中小企業(yè)的力度不大,與‘創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)環(huán)境、拓展中小企業(yè)融資渠道’的職責(zé)定位有差距”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“產(chǎn)業(yè)基金扶持臺州中小企業(yè)比例不高”問題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)早期項(xiàng)目扶持。與市委人才辦、市財(cái)政局密切溝通,現(xiàn)已配合完成《臺州市“以資引才”引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施辦法》初稿,推動從項(xiàng)目資助投資等政策方面加強(qiáng)對科創(chuàng)、人才項(xiàng)目的支持。二是積極對接加強(qiáng)合作。自5月對接原有合作基金以及相關(guān)中小企業(yè)以來,集團(tuán)自行管理及合作設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金新增中小企業(yè)投資項(xiàng)目6個,新增投資金額1.6億元,投資金額較巡察前增長30.96%。其中臺州項(xiàng)目2個,金額5070萬元,有效增加了投資臺州中小企業(yè)比重,提高了中小企業(yè)融資獲得率。
2.針對“培育優(yōu)質(zhì)孵化器企業(yè)少”問題的整改進(jìn)展情況。一是出臺政策加大支持。集團(tuán)積極配合市委人才辦出臺《臺州市“以資引才”引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施辦法》。根據(jù)市委人才辦要求,將天使夢想基金規(guī)模從1億元提升至2億元,資助投資對象從“500精英計(jì)劃”入選時間2017年5月后擴(kuò)展到2011年后,資助對象區(qū)域從市區(qū)擴(kuò)展到全市區(qū)域,爭取在今年年底前有效擴(kuò)大基金資助范圍和提高資助標(biāo)準(zhǔn)。同時協(xié)助團(tuán)市委爭取新設(shè)5000萬元青創(chuàng)基金。二是推進(jìn)協(xié)作形成合力。集團(tuán)已安排專人對接各縣(市、區(qū))委組織部、市人社局以及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人,宣講科創(chuàng)基金政策,收集天使夢想基金資助需求,積極拓展天使夢想基金項(xiàng)目儲備庫。5月以來,集團(tuán)已對接超過48家人才企業(yè),資助申請金額已超3000萬元。較2019年全年,天使夢想基金申請企業(yè)數(shù)量及申請資助金額增幅均已超過100%,力爭實(shí)現(xiàn)2020年新增天使夢想基金資助2000萬元,比2019年翻一番。
3.針對“‘兩抓年’活動缺少具體措施”問題的整改進(jìn)展情況。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)工作部署。圍繞市委“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”總體部署,強(qiáng)化黨建賦能項(xiàng)目,引導(dǎo)黨員下沉到招商引資項(xiàng)目一線,選派1名班子成員和1名中層部門負(fù)責(zé)人赴上海國資公司掛職配合引資引才,持續(xù)推動市委市政府年度重大項(xiàng)目的落地建設(shè)。二是細(xì)化黨建引領(lǐng)發(fā)展對策。集團(tuán)組織開展了“三服務(wù)”主題活動。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))制度,聯(lián)系走訪當(dāng)?shù)亟鹑谵k、國資平臺和民營企業(yè),通過上門對接、政策講解、協(xié)同籌劃等形式送服務(wù)上門,為基層攻堅(jiān)助力、紓困減負(fù)。三是搭建駐點(diǎn)發(fā)揮服務(wù)功能。集團(tuán)搭建市縣兩級信息互通交流平臺,并在三門率先設(shè)立服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。自7月下旬實(shí)施駐點(diǎn)工作以來,致力于為地方企業(yè)、小微企業(yè)提供多元化、綜合性金融服務(wù),駐點(diǎn)三門6次,走訪企業(yè)及園區(qū)11家,完成項(xiàng)目審批1個。四是總結(jié)梳理推動成果轉(zhuǎn)化。及時開展制度成果梳理總結(jié)工作,形成了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))制度、縣(市、區(qū))聯(lián)絡(luò)駐點(diǎn)制度以及《持有上市公司股權(quán)的價值維護(hù)和處置管理辦法》等制度。
(三)關(guān)于“制度規(guī)矩意識不強(qiáng),干部擔(dān)當(dāng)作為有偏差”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛增存貸款”問題的整改進(jìn)展情況。一是作出深刻檢查。針對虛增存貸款事宜,集團(tuán)黨委在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查;集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對金控租賃公司總經(jīng)理進(jìn)行警示約談,對財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)教育。9月11日,集團(tuán)金控租賃公司開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律集中學(xué)習(xí),后續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行《融資管理辦法》《資金管理制度》《分層授權(quán)制度(試行)》以及“三重一大”相關(guān)決策程序,規(guī)范融資行為。
2.針對“違規(guī)決策出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”問題的整改進(jìn)展情況。一是收繳清退違規(guī)費(fèi)用。集團(tuán)開展費(fèi)用排查,于8月底收回14名員工違規(guī)報(bào)銷的8160元款項(xiàng)。二是開展深刻檢查和工作提醒。針對違規(guī)決策出差補(bǔ)貼事宜,集團(tuán)黨委在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查;集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作提示約談。三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。2019年12月印發(fā)修訂《差旅費(fèi)管理制度》,已取消“當(dāng)天來回按兩天報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)”規(guī)定。在制度下發(fā)后,集團(tuán)不折不扣按制度執(zhí)行;10月9日,集團(tuán)組織了財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確費(fèi)用報(bào)銷、業(yè)務(wù)操作指引等內(nèi)容。
3.針對“處置食堂拖欠房租不力”問題的整改進(jìn)展情況。一是成立工作專班。集團(tuán)成立食堂問題處置工作專班,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室、風(fēng)控法務(wù)部主要負(fù)責(zé)人為成員,多次專題研究食堂租金欠付情況應(yīng)對方案。二是持續(xù)催討租金。多次溝通市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決公共食堂租金糾紛問題,持續(xù)向食堂經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人催討拖欠租金。截至目前,已收回部分租金15萬元。下一步,將繼續(xù)對接有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)和處理食堂的欠租和后續(xù)運(yùn)作事宜。并將根據(jù)租金處理情況,適時采取法律手段。
(四)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“長期借用和占用有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)車輛作為公務(wù)用車”問題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)車輛管理。相關(guān)車輛事宜已與對應(yīng)單位溝通并進(jìn)行處置,后續(xù)集團(tuán)將加強(qiáng)車輛管理,杜絕此類事情再發(fā)生。二是加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)。9月11日,集團(tuán)金控租賃公司對中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)文件進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)公司全體員工進(jìn)一步了解中央有關(guān)要求,后續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。三是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格落實(shí)《公務(wù)出行車輛及交通費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》,加強(qiáng)報(bào)銷管理和單據(jù)審核。四是開展深刻檢查。針對上述車輛事宜,集團(tuán)黨委在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查;集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對金控租賃公司總經(jīng)理進(jìn)行工作提示約談。
2.針對“存在侵占公司加油卡現(xiàn)象”問題的整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)肅追責(zé)。針對審計(jì)問題線索和巡察反饋問題,集團(tuán)成立工作小組,于7月至9月開展相關(guān)調(diào)查。9月28日,集團(tuán)黨委研究決定對涉及的3名工作人員進(jìn)行處理,并追回財(cái)物82877.82元。二是深刻檢查。針對勞務(wù)派遣駕駛員侵占加油卡問題,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)(時任辦公室主任)在巡察整改專題民主生活會上作了深刻檢查;集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行警示約談。三是規(guī)范管理。自2018年7月起,集團(tuán)已對油卡進(jìn)行統(tǒng)一管理。每輛車辦理主卡和副卡,綁定車牌,主卡由辦公室保管,副卡由駕駛員保管,并指定專人負(fù)責(zé)油卡充值。同時進(jìn)一步規(guī)范油卡充值管理,由財(cái)務(wù)直接轉(zhuǎn)賬至中石化賬戶,憑轉(zhuǎn)賬證明進(jìn)行主卡充值和副卡圈存。
3.針對“違規(guī)異地接待”問題的整改進(jìn)展情況。一是清退費(fèi)用做好處理。8月18日,集團(tuán)金控租賃公司收回11筆異地招待費(fèi)共計(jì)17634.70元;集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對違規(guī)報(bào)銷人員金控租賃公司總經(jīng)理進(jìn)行警示約談,對財(cái)務(wù)審核人員進(jìn)行工作提示約談。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。9月11日,集團(tuán)組織財(cái)經(jīng)紀(jì)律集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確費(fèi)用報(bào)銷、業(yè)務(wù)操作指引等制度規(guī)定。三是完善業(yè)務(wù)接待制度。根據(jù)市國資委業(yè)務(wù)招待管理有關(guān)要求,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行《業(yè)務(wù)接待管理辦法》,同時提高三公經(jīng)費(fèi)審核力度。
三、在“黨建基礎(chǔ)還不牢固,責(zé)任落實(shí)不夠到位”方面
(一)關(guān)于“黨建工作責(zé)任履行不夠有力,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“民主生活會流于形式”問題的整改進(jìn)展情況。一是規(guī)范會議程序。集團(tuán)黨委和下屬黨支部堅(jiān)持按照規(guī)定于每年年底認(rèn)真組織開展民主生活會和組織生活會。班子成員參加民主生活會,并作為普通黨員參加所在支部的組織生活會,開展批評與自我批評,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。二是帶頭做好示范。集團(tuán)黨委根據(jù)有關(guān)規(guī)定于9月14日組織召開巡察整改民主生活會。班子成員聯(lián)系班子和個人實(shí)際,深入查擺剖析,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,確保了民主生活會的辣味,以實(shí)際行動帶頭規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。
2.針對“黨建工作制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改進(jìn)展情況。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,規(guī)范黨支部會議程序流程。今年以來,集團(tuán)機(jī)關(guān)支部共開展主題黨日活動9次。二是強(qiáng)化對黨支部工作指導(dǎo)。9月21日,集團(tuán)組織開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過實(shí)操講解強(qiáng)化對黨支部各項(xiàng)工作的指導(dǎo),特別針對黨員民主評議工作,傳達(dá)解析了上級組織部門有關(guān)規(guī)定和要求,杜絕此類情況再發(fā)生。
(二)關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范,引才留才缺少有效措施”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“干部提拔程序不夠規(guī)范,考察不深入、不細(xì)致”問題的整改進(jìn)展情況。一是復(fù)查相關(guān)人員。安排專人復(fù)查被考察人員和被提拔人員有關(guān)流程和檔案,深入排查干部提拔程序中存在的問題,并進(jìn)行專題研究和整改。針對考察、提拔工作問題,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對人事經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談;同時集團(tuán)紀(jì)委書記對涉及人員金融投資部經(jīng)理進(jìn)行警示約談。二是完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)黨管干部有關(guān)要求,印發(fā)《干部選拔任用管理辦法(試行)》,嚴(yán)格規(guī)范干部選拔流程,實(shí)行“凡提必審”、“凡調(diào)必審”要求,對調(diào)入、選拔干部嚴(yán)格審查個人檔案。
2.針對“因私出國(境)管理不到位”問題的整改進(jìn)展情況。一是完善內(nèi)部管理制度。印發(fā)修訂《因私出國(境)管理制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化在崗人員的出國(境)證照收繳、備案和審批環(huán)節(jié)。全體員工簽訂因私出國境承諾書。開展新入職人員因私出國境培訓(xùn)教育,明確入職第一時間應(yīng)做好證照的上交。二是落實(shí)開展專項(xiàng)檢查。組織開展現(xiàn)有人員因私出國(境)情況專項(xiàng)檢查,經(jīng)查詢登記備案人員出入境信息,集團(tuán)年度有1人正常審批后出境,未發(fā)現(xiàn)異常情況。三是分類進(jìn)行人員審批。集團(tuán)對本部、部門化管理子公司全體人員以及子公司班子成員,進(jìn)行統(tǒng)一管理;3個實(shí)體化運(yùn)作子公司員工由子公司自行管理,個人出境需按照人事管理權(quán)限逐級審批。針對上述證照管理不到位情況,集團(tuán)開展自查,并由集團(tuán)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)辦人員及其他6名證照涉及人員進(jìn)行工作提示約談。
3.針對“用工管理不規(guī)范”問題的整改進(jìn)展情況。一是制定相關(guān)人事制度。按照國企人事管理有關(guān)規(guī)定,印發(fā)《員工招聘與流動管理辦法(試行)》,明確人員招錄流程,嚴(yán)格把好用工管理關(guān)口。二是啟動人事補(bǔ)錄程序。推薦7人中現(xiàn)在職4人,均符合當(dāng)時用工政策《臺州市市屬國有企業(yè)機(jī)構(gòu)編制和用工管理辦法》(臺國資〔2015〕105號)相關(guān)直接選調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)與市國資委溝通后,向其報(bào)送該4人的補(bǔ)辦錄用請示,9月底獲得批復(fù)同意。三是組織條線學(xué)習(xí)和日常指導(dǎo)。組織集團(tuán)全體人事條線人員,集中學(xué)習(xí)人員招聘錄用、政審考察等相關(guān)文件和實(shí)操內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人操作能力。
4.針對“職業(yè)經(jīng)理人缺乏有效管理”問題的整改進(jìn)展情況。一是明確經(jīng)營管理考核指標(biāo)。按照《市屬國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘管理意見(試行)》,已與相關(guān)人員逐年簽訂經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書并報(bào)市國資委備案。二是強(qiáng)化人員日常管理。加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人考核管理,健全薪酬和考核獎懲激勵機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人履職穩(wěn)定性和企業(yè)文化的認(rèn)同感。三是探索市場化招聘機(jī)制。集團(tuán)于今年報(bào)名參加“智匯臺州·百校引才云招聘”、“上?!づ_州周高層次人才合作洽談會”,充分利用臺州市級的引才渠道招錄高素質(zhì)人才。
(三)關(guān)于“履行主體責(zé)任有差距,日常監(jiān)督管理寬松軟”問題的整改進(jìn)展情況。
1.針對“履行主體責(zé)任有距離”問題的整改進(jìn)展情況。一是推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”。9月,新建黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,彌補(bǔ)制度空白;按照黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工要求,層層抓好條線落實(shí);切實(shí)加強(qiáng)第一責(zé)任人意識和班子成員“一崗雙責(zé)”意識。二是抓好黨風(fēng)廉政。按照“五嚴(yán)”要求,強(qiáng)化責(zé)任意識。每年初根據(jù)新形勢或新情況,研究更新《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》內(nèi)容,及時組織簽訂工作。三是嚴(yán)格實(shí)施約談。緊盯重要崗位、關(guān)鍵崗位人員,及時約談提醒,抓好人員管理,落實(shí)好主體責(zé)任。截至9月底,集團(tuán)今年談話提醒42人,約談近60人次。
2.針對“履行日常監(jiān)督管理不夠有力”問題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)員工管理。通過觀看《啄蠹》警示教育片、高頻次通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,以及周一學(xué)習(xí)夜、新員工培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對黨員干部職工的廉潔教育和法紀(jì)宣貫。二是完善制度體系。巡察以來,根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)問題并結(jié)合實(shí)際情況,集團(tuán)陸續(xù)修訂或新建多項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,理順優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提升風(fēng)險防范能力。三是排查資金賬戶。今年已累計(jì)清理注銷賬戶27戶,集團(tuán)網(wǎng)銀權(quán)限及大額查證聯(lián)系人的梳理及調(diào)整工作正在有序推進(jìn)中。集團(tuán)于9月28日開展賬戶專項(xiàng)內(nèi)部稽核工作,積極防范資金安全風(fēng)險,杜絕此類情況再發(fā)生。四是再次處理落實(shí)。針對工作人員失職事件,在進(jìn)一步調(diào)查事實(shí)基礎(chǔ)上,結(jié)合原有處理措施,對基金投資部經(jīng)理(原法人章保管人)給予調(diào)離崗位、延長試用期半年處理,對計(jì)劃財(cái)務(wù)部員工(臨時財(cái)務(wù)章保管人)給予調(diào)離崗位處理,對計(jì)劃財(cái)務(wù)部副經(jīng)理(財(cái)務(wù)章保管人)給予警示約談。
四、在“審計(jì)、主題教育整改不扎實(shí),落實(shí)不徹底”方面
1.針對“審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題常有發(fā)生”問題的整改進(jìn)展情況。一是及時收繳違規(guī)發(fā)放款項(xiàng)。已全部收回違規(guī)發(fā)放的班子成員2016年未休年休假補(bǔ)貼70089.4元和市管干部提前發(fā)放的任期激勵25.04萬元。二是立即調(diào)查并作工作提醒。針對年休假補(bǔ)貼發(fā)放及提前發(fā)放績效薪酬事宜,集團(tuán)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對人事和財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談。三是嚴(yán)格執(zhí)行薪酬實(shí)施意見。落實(shí)《關(guān)于深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見》,任期激勵在任期考核結(jié)束后的3年內(nèi)按照4:3:3的比例逐年兌現(xiàn),杜絕在年薪制外違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。
2.針對“‘不忘初心、牢記使命’主題教育不扎實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況。一是開展主題教育“回頭看”。深入貫徹中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》精神,認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于建立不忘初心、牢記使命長效機(jī)制的意見》要求,在年底前組織開展主題教育“回頭看”。結(jié)合本次巡察有關(guān)問題整改,協(xié)同推進(jìn)問題整改和成效鞏固,確保主題教育長效機(jī)制有效執(zhí)行、落地生根。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持抓黨建強(qiáng)引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)“黨建+服務(wù)”機(jī)制建設(shè)。黨委班子帶隊(duì)深入縣(市、區(qū))和企業(yè)調(diào)研,靠前謀劃配套政策落實(shí)。加強(qiáng)黨員溝通教育,提升服務(wù)意識,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,支持沖到招商引資一線,助推項(xiàng)目落地實(shí)施。與省金控開展黨建共建活動,以“推動產(chǎn)業(yè)基金落地率”和“撬動社會資金投入率”為抓手助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。立足新階段新形勢下集團(tuán)做大做強(qiáng)做優(yōu)需要,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上重要講話精神,在戰(zhàn)略高度、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展等方面系統(tǒng)謀劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量編制戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性相結(jié)合的五年規(guī)劃,進(jìn)一步明確集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展方向和具體舉措。
下一步,集團(tuán)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平考察浙江講話精神,推動集團(tuán)在浙江新時代“重要窗口”建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為,在臺州“三立三進(jìn)三突圍”發(fā)展路徑中作出貢獻(xiàn),并且繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市委巡察組要求,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改。
深化整改、落實(shí)常態(tài)整改是一項(xiàng)長期的任務(wù)。集團(tuán)黨委將切實(shí)提高政治站位,把做好后續(xù)整改工作作為今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,強(qiáng)化整改工作的督促檢查,對已基本完成的整改任務(wù),適時“自查自檢”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,持續(xù)跟蹤督辦、抓緊抓實(shí),確保按期完成整改任務(wù)。對于整改過程中遇到的問題、困難,堅(jiān)持集體研究、共同謀劃,以攻堅(jiān)克難的勇氣和決心,提出解決措施,推進(jìn)問題整改。
(二)構(gòu)建長效預(yù)防機(jī)制。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、舉一反三,把巡察整改與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,做到整改一個問題規(guī)范一類事項(xiàng),做到當(dāng)下“改”和長遠(yuǎn)“立”相統(tǒng)一,由表及里,由點(diǎn)到面,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,以健全的制度機(jī)制體系,鞏固擴(kuò)大巡察成果。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查。完善基層黨組織設(shè)置,配齊、配強(qiáng)子公司班子,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)督,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,積極推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)、規(guī)范化發(fā)展。
(三)鞏固拓展整改成果。
以巡察整改為新起點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照“五嚴(yán)”要求,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。集團(tuán)黨委將融入思想建設(shè),突出政治引領(lǐng),日常加強(qiáng)警示教育;融入班子建設(shè),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持集團(tuán)一切工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,所有重大事項(xiàng)經(jīng)黨委集體研究決策;融入廉政建設(shè),筑牢風(fēng)險防線,深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè);融入業(yè)務(wù)工作,保障穩(wěn)定發(fā)展,提升集團(tuán)整體服務(wù)意識,自覺把貫徹落實(shí)巡察反饋意見整改工作與集團(tuán)當(dāng)前主要工作任務(wù)緊密結(jié)合,以整改落實(shí)和管黨治黨的實(shí)際成效帶動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0576-88591986;郵寄地址:臺州市府中路188號,郵編:318000;電子郵箱:jtxczg@tzfhc.cn。